扬教办函〔2024〕21号

 

关于印发《全市中小学在职教师有偿补课专项整治工作方案》的通知

 

各县（市、区）教育（教体）局，经济技术开发区城乡事务管理局、市生态科技新城教育管理中心、市蜀冈—瘦西湖风景名胜区社会事业局，市直各学校：

现将《全市中小学在职教师有偿补课专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，确保取得实效。

 

扬州市教育局办公室

2024年7月4日

 

（此件依申请公开）

 

全市中小学在职教师有偿补课专项整治工作方案

 

为进一步完善师德师风建设长效机制，整治群众身边的不正之风和腐败问题，规范中小学教师职业行为，坚决遏制中小学校在职教师有偿补课现象，巩固“双减”成效，决定在全市中小学深入开展在职教师有偿补课专项整治，特制定如下工作方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，坚持依法依规、德法并举，通过专项整治有效遏制中小学在职教师“组织、参加有偿补课”“到校外培训机构兼职补课”等突出问题，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，营造风清气正的育人环境。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（7月初）

1.积极动员部署。各地各校要迅速部署在职教师有偿补课专项整治工作，成立工作领导小组，建立相应工作机制，并制定本地本校专项整治工作方案。要实行分片定点包干，校领导及中层干部点对点联系教师、学科组、年级部，实现全覆盖，常提醒，常监督。

2.开展学习教育。各地各校要结合学习习近平总书记关于教育的重要论述，结合党纪教育，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，进一步加强师德教育，提升教师的思想政治素质和师德师风修养。及时组织广大教师再次强化《新时代教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《江苏省教育厅关于印发教师师德失范行为处理实施细则的通知》《扬州市中小学（幼儿园）师德师风监管考核实施办法（试行）》等文件的学习，坚持正面引导与警示教育相结合，引导教师自觉遵守中小学教师职业道德规范，守住师德“底线”，远离师德“红线”。

3.加强宣传引导。各地各校要通过多种形式，大力发掘、树立和宣传优秀教师的先进事迹，同时广泛宣传有偿补课专项整治工作。学校要印发《告家长书》，积极取得家长理解配合，为专项整治工作营造良好舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（7月）

1.深入查摆问题。7月起，各地各校要在广泛学习宣传的基础上，通过学校和教师个人自查、对学生和家长进行问卷调查、社会有关部门帮查相结合的形式，周密排查有偿补课情况。对查实从事有偿补课的教师，依规依纪依法予以严肃查处。

2.规范报备审批。在职教师因特殊情况确需为亲友、同事子女进行友情亲情无偿课外辅导的，每学期不超过5人、每周每人不超过1次，须提前向所在学校填报《教师辅导学生申请备案表》，在确保其不影响本职教育教学工作的基础上，经学校研究同意并报当地教育行政部门备案后方可实施。按照属地管理原则，本次集中整治报备时间为7月15日前。今后，学校每学期开学第1周结束前将《教师辅导学生备案汇总表》报当地教育行政部门备案。备案后如有人员调整的，须在第一时间重新备案，未报备或报备情况与实际情况不一致的，一经查实，均视为有偿补课并依据相关规定严肃处理。

（三）检查督查阶段（7月起）

1.各学校要将举报电话、电子邮箱等信息张贴在学校门口等明显位置，公布到校园网站和家校群，在校门口等明显位置设立举报箱，多形式接受社会各界监督。

2.各地各校要通过听、看、问、访、查等方式，加强对各中小学校教师有偿补课的检查监督，准确掌握学校教师是否参与有偿补课的具体情况。要坚持日常巡查和突击检查相结合、重点排查和举报核查两手抓，定期不定期通过明察暗访和群众举报线索进行集中检查，狠抓反面典型。对查实的有偿补课问题要及时上报、严肃处理。

3.各地各校党政主要负责人要亲自联系、亲自督查有偿补课信访投诉较多的学校、学科和人员（含各级各类名师）。对近几年有从事有偿补课信访问题反映的教师要逐一回访、集中核查。

4.市教育局将组成专项工作小组，重点检查各地各校对本次专项整治工作的落实情况。各地也要成立专项工作小组，对发现和收集的有偿补课问题线索，要迅速进行分析、分流、交办、督办，认真研究部署办理，加大交办件办理力度，确保“件件有着落，事事有结果”。

5.及时通报有偿补课典型案例。各地要对每一起在职教师有偿补课查处结果在县级及以上范围予以通报。典型违规案例要通报到本地本校每一位教师，收到查处一起、警示一片的效果。

（四）阶段总结深化阶段（12月）

1.分析总结。各地各校要对专项整治工作进行全面深入总结，梳理有偿补课问题发生的特点、规律，分析问题出现的深层次原因，总结和提炼防治在职教师有偿补课的有效途径和办法，防止在职教师有偿补课现象反弹，专项整治工作总结报告（内容包括总体情况、自查整改情况、违规案例情况、处理通报情况、警示教育开展情况及工作成效、改进措施等）于12月30日前报市教育局。

2.完善提高。坚持疏堵结合，标本兼治，鼓励和提倡教师利用工作之余主动参与对困难家庭学生和学习有困难学生等进行免费学习辅导、课前课后或假期义务值守等形式多样的志愿服务活动。要充分利用QQ群、微信等载体为学生建立快速答疑平台。要针对存在的问题，完善师德建设的相关规章制度，建立健全长效工作机制，把治理教师有偿补课作为一项常态化工作来抓，努力铲除教师有偿补课问题滋生蔓延的土壤，营造风清气正的育人环境。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各地各校要高度重视专项整治工作，从讲政治的高度，切实增强责任意识，主动担当作为，把专项整治工作与落实全面从严治党要求一体推进，与党纪教育同步推进，与教育系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治协同联动，切实强化师德师风建设。

（二）拧紧责任链条。各地要始终坚持以严的基调、严的措施、严的氛围全面推进整治工作，加强对区域内学校的整治工作指导，层层落实责任部门和责任人，压实工作责任。对治理有偿补课不力、有案不查、瞒案不报、姑息纵容的学校人员实施“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，绝不姑息。

（三）构建长效机制。各地各校要充分认识到有偿补课问题成因复杂，对持续推进专项整治的长期性、艰巨性保持清醒认识。要利用这次专项整治，加强调查研究，深入分析根源，建立长效机制，进一步完善问题线索处置、违规问题查处、典型问题通报等制度，补齐工作短板，实现全过程管理。在专项整治中，会同宣传部门强化正面宣传，提前预判舆情风险点，密切关注舆情发展，严防借机恶意诋毁、炒作。

联系电话：87360020，邮箱：yzjysdsf@163.com。

 

附件：1.教师辅导学生申请备案表

2.教师辅导学生备案汇总表

3.市教育局有偿补课专项整治督查分组安排表

4.教育行政部门有偿补课专项整治督查表

5.学校有偿补课专项整治督查表

 

世明幼儿园在职教师有偿补课举报电话0514-87314783、邮箱106956533@qq.com